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                  美高梅

                  關於印發《美高梅市住宅工程質量分戶驗收管理辦法》的通知 ( 2018-07-04 )

                  滬住建規範〔2018〕5 號

                  美高梅市住房和城鄉建設管理委員會

                  關於印發《美高梅市住宅工程質量分戶驗收管理辦法》的通知


                  各區建設管理委(建設交通委)aaa,有關單位:

                    《美高梅市住宅工程質量分戶驗收管理辦法》已經市住房城鄉建設管理委 2018 年第 3 次主任辦公會議審議通過aaaa,現予以發佈aaaa,請遵照執行aaaaa。

                    特此通知aaaa。



                   二○一八年七月四日

                    

                  美高梅市住宅工程質量分戶驗收管理辦法

                    第一條(目的和依據)爲了加強本市住宅工程質量管理aaaaa, 落實住宅工程參建各方主體質量責任aaa,提高住宅工程質量總體 水平aaaa,根據《中華人民共和國建築法》《建設工程質量管理條 例》《美高梅市建設工程質量和安全管理條例》《關於做好住宅工 程質量分戶驗收工作的通知》(建質〔2009〕291 號)aaaaa,以及國 家和本市有關施工質量驗收規範等aaaaa,結合本市實際aaaaa,制定本辦 法aaaaa。

                    第二條(定義)本辦法所稱住宅工程質量分戶驗收(以下 簡稱分戶驗收)aaaa,是指建設單位組織施工、監理等單位aaaaa,在住 宅工程各檢驗批、分項、分部工程驗收合格的基礎上aaaaa,住宅工 程竣工驗收前aaa,依據國家和本市有關工程質量驗收標準、設計 文件等aaa,對每戶住宅及相關公共部位的觀感質量和使用功能等 進行檢查驗收aaa,並出具驗收合格證明的活動aaa。

                    第三條(適用範圍)本市行政區域內aaa,新建、改建、擴建 住宅工程質量分戶驗收aaaa,以及相關監督管理活動aaa,適用本辦法aaaaa。

                    第四條(管理部門職責分工)美高梅市住房和城鄉建設管理 委員會(以下簡稱市住房城鄉建設管理委)是本市住宅工程分 戶驗收工作的行政管理部門aaaaa,負責本市住宅工程分戶驗收的綜 合監督管理aaa;區、特定區域管委會建設行政管理部門aaaa,按照職責分工aaaa,負責管轄範圍內住宅工程分戶驗收的監督管理工作aaaa。 建設工程質量監督機構根據職責分工aaaaa,具體實施住宅工程分戶 驗收日常監督管理工作aaaa。

                    第五條(責任和義務)分戶驗收時aaaaa,要全面落實住宅工程 參建各方主體和關鍵崗位人員的質量責任aaa,特別要強化建設單 位的首要和主體責任aaaa,以及勘察、設計、施工等單位的主體責 任aaa。工程建設過程中和建築物設計使用年限內aaaaa,建設單位項目 負責人應當依法依規對住宅工程質量承擔全面責任aaaaa。

                    建設單位是分戶驗收工作的責任主體aaaa,在與施工、監理等 單位簽訂的工程合同中aaa,應當明確分戶驗收責任、義務等相應 條款aaaaa。在住宅工程竣工驗收前aaaaa,建設單位應當會同有關單位aaaaa, 建立分戶驗收工作小組aaa,由分戶驗收工作小組實施分戶驗收工 作aaaa。分戶驗收工作小組應包括下列人員:建設單位項目負責人(組長)和專業技術人員aaaaa,監理單位總監理工程師(副組長) 和專業監理工程師aaaa,施工總承包單位項目負責人(副組長)、 項目技術負責人、質量員aaaa,分包單位項目負責人、項目技術負 責人等有關人員aaaaa;已選定物業公司的aaaaa,物業公司工程部門負責 人(副組長)應當參與分戶驗收工作aaa。

                    建設單位、施工單位和監理單位要根據有關規定aaaaa,強化檢 驗批驗收aaa,對不符合質量要求的檢驗批aaaaa,應當嚴格按照現行《建 築工程施工質量驗收統一標準》(GB50300)有關規定進行處 理aaaa。通過返修或者加固處理仍不能滿足安全、使用功能要求的分部工程、單位(子單位)工程aaaa,嚴禁通過驗收aaa。 對投保工程質量潛在缺陷保險的住宅工程項目aaaaa,建設單位可以依據合同約定aaaa,通知項目承保的保險公司或者該保險公司 委託的工程質量風險管控機構參與分戶驗收aaaa。

                    第六條(分戶驗收依據)分戶驗收的依據爲國家和本市現 行有關工程建設技術標準、規範、規程aaaa,經審查合格的施工圖 設計文件以及有效的工程合同等aaaa。

                    第七條(分戶驗收內容) 分戶驗收包括戶內驗收和公共 部位驗收:

                    (一)戶內驗收內容包括:

                    1.地面、牆面和頂棚質量aaa;

                    2.門窗工程質量aaaaa;

                    3.欄杆、護欄質量aaaa;

                    4.防水工程質量aaaa;

                    5.室內主要空間尺寸aaa;

                    6.給水排水與採暖工程質量aaaa;

                    7.室內電氣工程質量aaaaa;

                    8.通風與空調工程質量aaa;

                    9.建築節能工程質量aaa;

                    10.按照有關技術標準、規定aaaa,應當驗收的其他內容aaaaa。 全裝修住宅工程戶內驗收除上述項目外aaaaa,還應包括工程涉及的吊頂工程、輕質隔牆工程、牆飾面工程、樓地面飾面工程、塗飾工程、細部工程、廚房工程、衛浴工程、智能化工程、室 內環境污染控制等aaaa。

                    (二)公共部位驗收主要內容包括:

                    外牆面施工質量aaaa;樓(電)梯、通道、地下室等公用部分 的安全和使用功能aaaaa,戶外安裝工程aaaa,建築節能施工質量等aaaa。

                    具體驗收內容aaaaa,按照本辦法附件有關表格填寫aaaa。

                    第八條(分戶驗收的條件)分戶驗收應具備以下條件:

                    (一)已完成設計和合同約定的各項內容aaaaa;

                    (二)主要功能項目的抽查結果均符合要求aaaa;

                    (三)安全和功能的檢測資料完整aaaa,工程質量控制資料完整aaa;

                    (四)分部(子分部)、分項工程的質量驗收均合格aaa;

                    (五)室內地面(全裝修在圖紙上)已標識好暗埋水管的走向和室內空間尺寸測量的指控點、線aaaaa;配電控制箱內電氣迴路 已標識清晰aaaa;

                    (六)國家和本市建設行政管理部門規定的其他條件aaa。

                    第九條(分戶驗收程序與相關要求)

                    (一)分戶驗收程序:

                    1.  施工總承包單位向建設單位提出分戶驗收申請aaaaa。

                    2. 建設單位制定《住宅工程質量分戶驗收方案》aaaaa。方案應包括驗收單位各方職責和義務、驗收小組成員分工、驗收依 據、驗收內容、檢查部位(應在施工圖紙上註明)、檢查方法、儀器設備配置(應註明儀器型號、規格、校準有效期)、不合格 項的處理措施等內容aaaaa;方案應當經建設單位項目負責人審覈同意後實施aaa。

                    3.實施現場分戶驗收aaaa。分戶驗收應當逐戶、逐間、逐段進 行aaa。發現工程觀感質量和使用功能不符合規範或設計文件要求 的aaa,分戶驗收小組應當書面責成施工單位整改aaaaa,整改後應重新 組織分戶驗收aaaa。

                    4.  分戶驗收合格的aaaaa,由建設、設計、施工、監理等單位 分別在《美高梅市住宅工程質量分戶驗收表》上按照規定簽字、 蓋章確認aaaa,其中施工項目經理、總監理工程師還應當加蓋個人 執業註冊章aaaa。對重新組織分戶驗收合格的aaaa,在出具《美高梅市住 宅工程質量分戶驗收表》時aaaaa,應附上其重新組織分戶驗收前的 分戶驗收記錄及整改複查記錄aaa。

                    (二)分戶驗收相關要求

                    1.  對於非全裝修住宅工程aaa,在主體結構完工後aaaaa,進入下 一工序前aaaa,建設單位應當組織施工、監理單位等對樓板厚度、 室內淨距和淨高尺寸等進行實測實量aaaa,檢驗記錄按照本辦法附 件 1、2 表格執行aaaaa;竣工驗收前aaaa,應按照現行《住宅室內裝飾 裝修工程質量驗收規範》(JGJ/T 304)規定aaa,對基層室內淨 距、淨高尺寸進行檢驗aaaa,檢驗記錄按照本辦法附件 2 表格執行aaa, 相關測量點標識應當保留至工程竣工aaaa。

                    2.  對於全裝修住宅工程aaaaa,分兩個階段進行分戶驗收aaaaa,第一階段:在裝飾裝修施工前aaa,除了進行前款驗收事項外aaa,還應 根據現行《住宅室內裝飾裝修工程質量驗收規範》( JGJ/T 304)規定aaa,按照本辦法附件 3 表格進行基層工程交接檢驗aaaaa, 並填寫相應檢驗記錄aaaa。第二階段:全裝修完成後aaa,工程竣工驗 收前進行分戶驗收aaa,相關測量點標識應當保留至工程竣工aaa。

                    第十條 (工程竣工驗收要求)住宅工程質量分戶驗收不 合格的aaaaa,建設單位不得組織單位工程竣工驗收aaa,工程質量監督 機構不得出具工程質量監督報告aaa。竣工驗收時aaaaa,建設單位必須 按照《美高梅市建設工程質量和安全管理條例》和《房屋建築和 市政基礎設施工程竣工驗收規定》(建質[2013]171 號文)的 有關規定進行aaaa,嚴格驗收程序aaaa,驗收合格後方可交付使用aaa。

                    住宅工程竣工驗收時aaaa,驗收組應抽查一定的戶數aaaaa,按《上 海市住宅工程質量分戶驗收表》內容及要求對分戶驗收工作進 行覈查aaaa。抽查方式:工程質量監督機構進行監督aaaa,竣工驗收組 通過現場抽籤、隨機抽查確定驗收房號aaaa;抽查數量:本次工程 竣工驗收的每種戶型至少抽 1 戶aaaa,且總戶數不少於 8 戶aaa;總戶數少於 8 戶的aaaaa,全數檢查aaa;其中頂層、底層至少各抽查 2 戶aaa。 當發現驗收條件不符合相關規定aaaaa,分戶驗收弄虛作假aaa,存在影 響結構安全、主要使用功能等重大質量問題情況之一的aaaaa,應當 終止驗收aaaa,整改符合要求後方可重新組織驗收aaaa。

                    第十一條(分戶驗收資料)分戶驗收資料應整理、組卷aaaaa, 由建設、施工單位歸檔保存aaaaa,存檔期限自工程竣工驗收合格之日起aaa,不應少於 8 年aaaa。分戶驗收資料應包括以下內容:

                    (一)分戶驗收方案(含分戶驗收小組成員組成)aaaaa;

                    (二)美高梅市住宅工程質量分戶驗收(樓板厚度)檢驗記 錄(附件 1)aaaa;

                    (三)《美高梅市住宅工程室內淨距、淨高尺寸檢驗記錄》(附件 2)aaaa;

                    (四)對非全裝修、全裝修住宅工程aaaa,戶內分戶驗收記錄 分別如下:

                    對非全裝修住宅工程:《美高梅市(非全裝修)住宅工程質 量分戶驗收表(戶內)》(附件 4)aaaa;

                    對全裝修住宅工程:

                    1.《美高梅市住宅工程室內裝飾裝修前分戶交接檢驗記錄》(附件 3)aaaa;

                    2.《美高梅市(全裝修)住宅工程質量分戶驗收表(戶內)》(附件 5)aaaaa;

                    (五)《美高梅市住宅工程質量分戶驗收表(公共部位)》(附件 6)aaaa;

                    (六)《美高梅市住宅工程質量分戶驗收匯總表》(附件 7)aaa;

                    (七)分戶驗收過程中的《整改通知單》及責任方的整改 報告等其他分戶驗收資料aaaaa。

                    第十二條 (資料備案)在分戶驗收全部完成後aaaa,組織工程竣工驗收 5 個工作日前aaa,建設單位應將《住宅工程分戶驗收方案》、《美高梅市住宅工程質量分戶驗收匯總表》、《美高梅市住宅 工程質量投訴處理承諾書》(附件 8)等aaaaa,報送負責監督該工 程的質量監督機構備案aaaaa。

                    第十三條(建築銘牌)住宅工程竣工驗收前aaa,建設單位應 當按照規定aaaa,在建築物的明顯部位鑲刻《美高梅市(住宅工程) 建築銘牌》(附件 9)aaaa,接受社會監督aaa。銘牌設計由設計單位負 責aaaaa,設計文件中應明確銘牌材質、安裝位置和方法等aaaaa;銘牌由 建設單位負責製作aaaaa,施工單位負責安裝aaaa,製作、安裝費用由建 設單位承擔aaaaa;監理單位在簽發工程竣工質量評估報告前aaa,負責 檢查銘牌內容的完整性、正確性和標牌的安裝質量aaaaa;工程質量 監督機構在監督工程竣工驗收時aaa,發現標牌不符合規定的aaaaa,應 當責令建設、施工單位改正aaa;工程交付使用後aaaaa,由物業管理單 位負責對責任銘牌進行管理和維護aaa。銘牌保存年限應爲建築物 的設計使用年限aaa。銘牌應包括以下內容:

                    (一)工程名稱aaa,開、竣工日期aaaaa;

                    (二)建設、勘察、設計、施工、監理單位全稱aaaaa;

                    (三)建設、勘察、設計、施工、監理單位項目負責人姓 名aaaa。

                    第十四條(資料交付)住宅工程交付使用時aaaaa,建設單位應 當將《美高梅市住宅工程質量分戶驗收表(戶內)》作爲《美高梅 市新建住宅工程質量保證書》的附件aaaaa,一同交給業主aaaaa,並在入 戶顯著位置(進戶門後面)粘貼一份aaaa。

                    建設單位應當在《美高梅市新建住宅工程質量保證書》中注 明以下事項:

                    (一)建設單位法定代表人(或者負責質量問題處理的受 委託人)姓名、電話以及辦公地點aaaa;

                    (二)物業公司名稱、電話aaaaa;

                    (三)工程質量保修範圍和保修期限aaa;

                    (四)工程質量保修處理流程和時限aaaaa;

                    (五)投保工程質量潛在缺陷保險的aaaa,應註明保險範圍、 期限aaaaa,以及保險報修方式及有關要求aaa。

                    第十五條(監督管理)建設工程質量監督機構應當加強對 分戶驗收工作的監督執法檢查aaa,重點抽查分戶驗收人員配備是 否符合要求、分戶驗收方案的執行情況、分戶驗收表及分戶驗 收匯總表中籤字蓋章是否齊全、驗收小組查出的質量問題是否 整改完畢等aaa;根據監督實際情況aaa,確定監督抽查內容和數量aaaa, 抽查工程實體情況與分戶驗收記錄是否存在異常等aaaa。

                    監督人員應將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及其 處理情況aaa,寫入監督記錄aaaaa。發現存在違反建設工程質量驗收、 管理有關規定aaaaa,或者發現工程實體存在質量問題的aaa,應當開具《美高梅市(×× 區)建設和管理(交通)委員會責令改正通知書》aaa, 責令限期改正aaaa;按照規定給予信用懲戒aaaa,依法給予行政處罰aaaa。 分戶驗收監督執法檢查有關情況納入對區建設管理部門年度 業績評價、考覈aaaaa。 

                    第十六條(誠信管理)對弄虛作假、降低工程質量aaaaa,將不 合格工程按照合格工程驗收aaaa,或者存在工程質量方面其他嚴重 違法違規與失信行爲的aaaaa,由工程質量監督機構對有關個人、單 位aaaa,開具《美高梅市住宅工程質量分戶驗收(個人)黃牌警示單》(附件 10)、《美高梅市住宅工程質量分戶驗收(企業)黃牌 警示單》(附件 11)aaaa,提高監督抽查比例aaaa,責令重新組織分 戶驗收和提高驗收組成員級別aaa,驗收組組長由建設單位分管質 量的領導擔任aaaa,副組長分別由施工、監理等單位分管質量的領 導擔任aaa,同時將有關失信情況納入企業和個人誠信檔案aaaaa,並按 照規定與其他行政管理部門共享aaaa。同時aaaa,對施工項目經理等關 鍵崗位人員按照《美高梅市建設工程施工項目經理質量安全違法 違規行爲記分管理辦法》等規定aaaa,給予記分處理aaaa。

                    對弄虛作假、降低工程質量aaa,將不合格工程按合格工程驗收aaaaa,或者存在工程質量方面其他嚴重違法違規與失信行爲的aaaaa, 按照失信懲戒的原則aaa,對失信的人員和單位給以懲處aaaa。在 1 年內被開具 2 次《美高梅市住宅工程質量分戶驗收(個人)黃牌警 示單》的有關人員aaa,從第 2 次開具警示單之日起aaaa,2 年內不得 擔任美高梅市住宅工程項目負責人、項目技術負責人、總監理工 程師、質量員等關鍵崗位職務aaa;在 1 年內被開具 2 次《美高梅市 住宅工程質量分戶驗收(企業)黃牌警示單》的單位aaaa,視爲在 動態監督管理中aaa,其資質條件或者安全生產條件已經不符合許可條件aaaaa,責令限期 6 個月改正aaaaa,從第 2 次開具警示單之日算起aaaa,改正期內暫停承接新業務aaaa。   第十七條(信息系統)有關單位、部門按照職責分工和實際aaaa,建立健全住宅工程質量分戶驗收管理信息系統aaaaa,運用信息 化手段aaa,加強分戶驗收管理aaaaa,切實提高本市住宅工程分戶驗收 管理總體水平aaaaa。

                    第十八條(對行政工作人員的處理)建設行政管理部門和 其他有關部門的工作人員違反規定aaa,未按照有關規定履行監督 檢查職責aaaaa,發現違法行爲不及時查處aaaa,包庇、縱容違法行爲造 成後果的aaa,或者其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行爲aaa, 由所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分aaaaa;構成犯罪 的aaa,依法追究刑事責任aaaa。

                    第十九條(解釋部門) 美高梅市住房和城鄉建設管理委員會有權對本辦法解釋aaa。 

                    第二十條(施行日期)本辦法有效期爲 2018 年 9 月 1 日至 2023 年 6 月 30 日aaa。2018 年 11 月 1 日後組織竣工驗收的住宅工程aaaa,應當嚴格執行本辦法aaaa。

                   

                  附件:1.  美高梅市住宅工程質量分戶驗收(樓板厚度)檢 驗記錄

                     2.  美高梅市住宅工程質量分戶驗收(室內淨距、淨 高尺寸)檢驗記錄

                     3.美高梅市住宅工程室內裝飾裝修前分戶交接檢驗 記錄

                     4.美高梅市(非全裝修)住宅工程質量分戶驗收表(戶 內)

                     5.美高梅市(全裝修)住宅工程質量分戶驗收表(戶 內)

                     6.美高梅市住宅工程質量分戶驗收表(公共部分)

                     7.美高梅市住宅工程質量分戶驗收匯總表

                     8.  美高梅市住宅工程質量投訴處理承諾書

                     9.美高梅市住宅工程建築銘牌

                     10.美高梅市住宅工程質量分戶驗收(個人)警示單

                     11.美高梅市住宅工程質量分戶驗收(企業)警示單