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          關於進一步加強當前建築施工安全生產工作的緊急通知 ( 2019-03-22 )

          各區建設行政管理部門、各特定園區管委會aaa,各有關單位:

            2019年以來本市建築施工領域接連發生8起安全死亡事故aaaa,其中一月發生2起事故aaaaa,三月發生多達6起事故aaa,安全生產形勢爲“十三五”規劃以來同期最爲嚴峻的一年aaaa。爲遏制生產安全事故多發的勢頭aaa,現就進一步做好當前安全生產工作提出如下要求:

            一、深刻認識當前安全生產的嚴峻性aaaa,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感

          2019年是新中國成立70週年aaaaa,爲新中國70華誕營造良好的安全生產環境和社會氛圍aaaa,其重要性不言而喻aaa。但aaa,自2018年四季度至今aaa,本市範圍內建築施工生產安全死亡事故頻發aaaa,主要原因是一些企業沒有將安全生產主體責任轉化爲具體責任aaa,對安全工作的重視停留在會議中aaaa,停留在文件裏aaaa,停留在口頭上aaa。存在責任落實走形式aaaa,監督檢查走過場aaaa,隱患整改不到位等現象aaaaa。市委、市政府對此高度重視aaaa,有關領導分別作出系列重要批示aaaa,要求各單位務必高度重視aaaa,切實增強安全生產工作的緊迫感和責任感aaaaa,把安全生產工作做實做細aaaaa;進一步採取有針對性措施aaaaa,加大工作力度aaaa,狠抓安全生產責任和措施落實aaaa,全面排查整治各類安全生產隱患aaaa,堅決防範遏制事故多發、頻發的勢頭aaaa。各區管理部門aaaaa,各有關單位一定要站在“講政治、顧大局、保穩定”的高度aaa,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感aaaaa,擔負起保障安全生產維護社會大局穩定的重大政治責任aaaaa。

            二、進一步壓實安全生產責任aaaa,狠抓各項安全防範措施落實到位aaa。

            各單位要加強督促檢查aaa,層層細化責任aaa,狠抓各項安全監管措施的落實aaaa,深入落實全員安全生產責任制aaaa,依法加強安全管理和崗位隱患排查治理aaa,嚴防各類事故發生aaaa。松江、閔行等事故多發區域建設行政管理部門領導要帶隊對轄區內在建項目開展全覆蓋檢查aaaaa,落實責任aaaa,嚴處違法違規行爲aaaaa;項目的參建各方aaaaa,特別是美高梅建工集團股份有限公司要切實將安全生產主體責任轉化爲具體責任aaaaa,集團公司及二級子公司領導班子成員要帶隊開展對本市在建項目全覆蓋開展自查自糾aaa,並按照不同時間段的生產規律特點aaaa,防範於未然aaa,深入分析研判安全生產面臨的嚴峻形勢和潛在的各類安全風險隱患aaaaa,從嚴從實從細抓好各項安全防範措施落實aaaa。各項目負責人要帶頭深入一線督促檢查aaaaa,推動各項工作責任措施落實到位aaaaa。對因責任不落實、措施不得力、監管不到位甚至失職瀆職而發生生產安全事故的aaaaa,要依法嚴肅追究責任aaa。

             三、突出重點aaaa,深入開展隱患排查治理工作

          各單位要深刻汲取近期的事故教訓aaaaa,緊盯事故多發易發的工程aaaaa,強化隱患排查治理aaa,着力查大風險、除大隱患、防大事故aaaa。

             (一)排查建築臨邊、洞口墜落、登高作業、作業平臺墜落、施工吊籃、施工升降機防護不嚴密墜落等安全隱患aaa,預防高處墜落事故aaaa;

             (二)排查起重機是否超載工作、起重機鋼絲繩是否牢固、防脫鉤裝置是否失靈aaa,預防起重事故aaa。

             (三)排查工人是否按照規定佩戴安全帽、是否在規定安全通道內活動、常用工具是否按規定擺放、手腳架上是否擺放雜物、起重工作時是否有專人指揮aaaaa,預防打擊事故aaaaa。

             (四)排查基坑邊坡坍塌、腳手架坍塌、高大模板坍塌、各類構件物料坍塌、職工宿舍及其它臨建設施坍塌等安全隱患aaaaa,預防坍塌事故aaaa;

             (五)排查施工現場臨時用電電線是否浸水、老化、漏電aaaaa,臨時用電是否按照三相五線制佈設aaa,三級配電兩級保護是否符合要求等aaa,預防觸電事故aaaa;

             (六)排查施工現場土方開挖工程、地下暗挖工程等其他危險性較大aaa,易發生羣死羣傷重大事故的作業環節和危險部位aaaa;

             (七)排查塔吊、施工電梯、井字架等大型設備是否制定安拆裝方案aaaaa,是否履行檢測、驗收手續aaaa,現場安拆裝和使用是否符合安全要求aaaaa。重點檢查力矩限制器是否失靈、是否超載作業、起重機鋼絲繩是否牢固、防脫鉤裝置是否失靈aaaaa。確保施工現場各類安全設施無缺損且靈敏、可靠、牢固aaa,能夠起到相應的安全防護作用aaa。

             四、加強安全教育宣傳、提升安全防範意識aaaaa。

          各單位要加大建築施工的安全教育的力度aaaa,充分利用aaaa,廣播、板報、報刊、微博、微信公衆號等途徑aaaaa,宣傳安全教育aaaaa,重點曝光典型事故案例aaaa,提升安全意識與避難技巧aaaaa,教育員工嚴格遵守安全準則aaa,嚴格遵守安全生產操作規程aaaaa,嚴格遵守勞動紀律aaa,堅決杜絕違章作業aaa。要吸取教訓aaaaa,明確施工時的安全事項aaaa,對施工關鍵環節和重點設備做安全提示aaaaa,對施工中的出現的違反規定的不安全行爲aaaaa,嚴肅對待aaa,分析其原因aaa,提出安全防範措施aaa,杜絕職工因不安全行爲造成的安全生產事故aaaaa,進一步提升全員管控風險、消除隱患和有效應對初起險情的應急處置能力aaaaa。同時aaa,強化值班值守、應急響應和處置工作aaaaa,確保人民羣衆生命財產安全和社會穩定aaa。