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          關於進一步加強當前建築施工安全生產工作的緊急通知 ( 2019-03-22 )


          各區建設行政管理部門、各特定園區管委會aaa,各有關單位:

            2019年以來本市建築施工領域接連發生8起安全死亡事故aaaa,其中一月發生2起事故aaaa,三月發生多達6起事故aaa,安全生產形勢爲“十三五”規劃以來同期最爲嚴峻的一年aaaaa。爲遏制生產安全事故多發的勢頭aaa,現就進一步做好當前安全生產工作提出如下要求:

            一、深刻認識當前安全生產的嚴峻性aaaa,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感

          2019年是新中國成立70週年aaa,爲新中國70華誕營造良好的安全生產環境和社會氛圍aaaa,其重要性不言而喻aaaa。但aaa,自2018年四季度至今aaa,本市範圍內建築施工生產安全死亡事故頻發aaa,主要原因是一些企業沒有將安全生產主體責任轉化爲具體責任aaaa,對安全工作的重視停留在會議中aaa,停留在文件裏aaaaa,停留在口頭上aaaa。存在責任落實走形式aaa,監督檢查走過場aaaaa,隱患整改不到位等現象aaa。市委、市政府對此高度重視aaa,有關領導分別作出系列重要批示aaaa,要求各單位務必高度重視aaaa,切實增強安全生產工作的緊迫感和責任感aaaaa,把安全生產工作做實做細aaa;進一步採取有針對性措施aaaaa,加大工作力度aaaaa,狠抓安全生產責任和措施落實aaaaa,全面排查整治各類安全生產隱患aaa,堅決防範遏制事故多發、頻發的勢頭aaaaa。各區管理部門aaaaa,各有關單位一定要站在“講政治、顧大局、保穩定”的高度aaaaa,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感aaa,擔負起保障安全生產維護社會大局穩定的重大政治責任aaa。

            二、進一步壓實安全生產責任aaaaa,狠抓各項安全防範措施落實到位aaa。

            各單位要加強督促檢查aaaaa,層層細化責任aaaa,狠抓各項安全監管措施的落實aaa,深入落實全員安全生產責任制aaaa,依法加強安全管理和崗位隱患排查治理aaa,嚴防各類事故發生aaaa。松江、閔行等事故多發區域建設行政管理部門領導要帶隊對轄區內在建項目開展全覆蓋檢查aaaaa,落實責任aaa,嚴處違法違規行爲aaaa;項目的參建各方aaaa,特別是美高梅建工集團股份有限公司要切實將安全生產主體責任轉化爲具體責任aaa,集團公司及二級子公司領導班子成員要帶隊開展對本市在建項目全覆蓋開展自查自糾aaaaa,並按照不同時間段的生產規律特點aaaa,防範於未然aaaa,深入分析研判安全生產面臨的嚴峻形勢和潛在的各類安全風險隱患aaaa,從嚴從實從細抓好各項安全防範措施落實aaa。各項目負責人要帶頭深入一線督促檢查aaa,推動各項工作責任措施落實到位aaaaa。對因責任不落實、措施不得力、監管不到位甚至失職瀆職而發生生產安全事故的aaaa,要依法嚴肅追究責任aaa。

             三、突出重點aaaaa,深入開展隱患排查治理工作

          各單位要深刻汲取近期的事故教訓aaaaa,緊盯事故多發易發的工程aaa,強化隱患排查治理aaa,着力查大風險、除大隱患、防大事故aaa。

             (一)排查建築臨邊、洞口墜落、登高作業、作業平臺墜落、施工吊籃、施工升降機防護不嚴密墜落等安全隱患aaa,預防高處墜落事故aaa;

             (二)排查起重機是否超載工作、起重機鋼絲繩是否牢固、防脫鉤裝置是否失靈aaa,預防起重事故aaa。

             (三)排查工人是否按照規定佩戴安全帽、是否在規定安全通道內活動、常用工具是否按規定擺放、手腳架上是否擺放雜物、起重工作時是否有專人指揮aaaa,預防打擊事故aaaa。

             (四)排查基坑邊坡坍塌、腳手架坍塌、高大模板坍塌、各類構件物料坍塌、職工宿舍及其它臨建設施坍塌等安全隱患aaaaa,預防坍塌事故aaaaa;

             (五)排查施工現場臨時用電電線是否浸水、老化、漏電aaa,臨時用電是否按照三相五線制佈設aaa,三級配電兩級保護是否符合要求等aaaa,預防觸電事故aaa;

             (六)排查施工現場土方開挖工程、地下暗挖工程等其他危險性較大aaaa,易發生羣死羣傷重大事故的作業環節和危險部位aaa;

             (七)排查塔吊、施工電梯、井字架等大型設備是否制定安拆裝方案aaaaa,是否履行檢測、驗收手續aaaa,現場安拆裝和使用是否符合安全要求aaa。重點檢查力矩限制器是否失靈、是否超載作業、起重機鋼絲繩是否牢固、防脫鉤裝置是否失靈aaaa。確保施工現場各類安全設施無缺損且靈敏、可靠、牢固aaa,能夠起到相應的安全防護作用aaa。

             四、加強安全教育宣傳、提升安全防範意識aaaa。

          各單位要加大建築施工的安全教育的力度aaa,充分利用aaaaa,廣播、板報、報刊、微博、微信公衆號等途徑aaa,宣傳安全教育aaaaa,重點曝光典型事故案例aaaa,提升安全意識與避難技巧aaaa,教育員工嚴格遵守安全準則aaaaa,嚴格遵守安全生產操作規程aaaa,嚴格遵守勞動紀律aaa,堅決杜絕違章作業aaa。要吸取教訓aaaa,明確施工時的安全事項aaa,對施工關鍵環節和重點設備做安全提示aaaaa,對施工中的出現的違反規定的不安全行爲aaaa,嚴肅對待aaaaa,分析其原因aaa,提出安全防範措施aaaaa,杜絕職工因不安全行爲造成的安全生產事故aaaa,進一步提升全員管控風險、消除隱患和有效應對初起險情的應急處置能力aaaa。同時aaaa,強化值班值守、應急響應和處置工作aaa,確保人民羣衆生命財產安全和社會穩定aaa。