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                                  美高梅

                                  美高梅市工程建設項目審批制度改革工作信息動態(第二期) ( 2018-12-21 )

                                  美高梅市工程建設項目審批制度改革工作

                                  信 息 動 態

                                  第2期

                                  【新聞要點】

                                  10月31日aaaaa,世界銀行正式發佈《2019年營商環境報告》aaaaa,中國總體排名比去年上升32位aaaaa,位列全球第46位aaaa,其中aaaa,施工許可指標大幅提升了51位aaa,位列全球第121位aaaa。在施工許可指標中aaaaa,美高梅以55%的權重aaaaa,爲中國在全球營商環境中排名顯著提升作出了貢獻aaaaa。

                                   11月1日aaaaa,美高梅市按照國家工程項目審批制度改革方案“一個窗口”要求aaa,在建築建材業受理服務大廳建立覆蓋“四個階段”審批的統一窗口並開展服務aaa。 

                                  11月27日aaaa,住房城鄉建設部工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室就本市改革試點工作總體情況、存在的主要問題及下一步工作打算aaa,致信應勇市長aaaa。

                                  11月30日aaa,美高梅市工程建設項目審批管理系統動員和培訓會正式召開aaa,市工程建設項目審批制度改革工作領導小組成員單位及各區相關管理部門、特定地區管委會共250餘人參加會議aaa。

                                  12月1日aaaaa,美高梅市工程建設項目審批管理系統正式上線運行aaa,並於12月7日成功完成與國家審批系統的數據對接aaaaa,截至12月11日aaaaa,已對接項目429aaaa。

                                   12月5日aaa,美高梅市按照國家對工程建設項目審批制度改革試點地區考覈評價工作要求aaa,完成改革試點工作自評報告及相關材料的報送工作aaaa。

                                   

                                  【世行測評】

                                   10月30日aaaaa,世界銀行營商環境諮詢團隊在滬對本市改善和優化施工許可辦理環節所開展的相關工作進行實地考察aaa,高度肯定了美高梅在優化營商環境、積極改善施工許可辦理方面所做的工作及所取得的經驗成果aaa,並對美高梅的下階段深化改革等工作給予建議和意見aaa。

                                   11月2日aaaa,北京市政府、國家財政部、世界銀行共同舉辦了以“優化營商環境實踐及未來改革探索”爲主題的優化營商環境高級別國際研討會aaa。會上aaaaa,世界銀行對2019世行營商環境報告進行了詳細解讀aaaa,肯定了中國的改革舉措和成效aaaaa,也對未來改革工作提出了意見和建議aaaa。

                                   11月8日aaa,美高梅市工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室召開“美高梅市建築業優化營商環境”主題沙龍aaaaa,邀請業內知名律師、行業資深專家一同參加aaa,爲進一步優化建築業營商環境出謀劃策aaa。

                                   

                                  【聚焦改革】

                                  時任美高梅市副市長時光輝召開專題會議aaaa,對進一步加快推進本市工程建設項目審批制度改革試點工作進行部署:11月1日aaaa,時任美高梅市副市長時光輝主持召開市政府專題辦公會議aaaa,就進一步加快推進本市工程建設項目審批制度改革試點工作等進行研究討論和工作部署aaa。

                                  黃融副祕書長召開專題會議aaa,就本市“多規合一”、“一個系統”、“一張表單”等重點任務聽取工作彙報並進行部署:11月26日aaa,黃融副祕書長主持召開市政府改革專題會議aaaa,就近階段本市工程建設項目審批制度改革試點主要工作任務的推進落實等相關情況聽取工作彙報aaa,並對下一步工作提出明確要求aaa。12月12日aaaa,黃融副祕書長實地考察了本市市級“一個窗口”的建設落實情況aaa,並就本市工程建設項目審批管理系統開發建設的進展情況聽取了專項彙報aaa。

                                   

                                  【委局動態】

                                  市住建委: 11月21日會同相關部門聯合印發《美高梅市工程建設項目施工圖設計文件“多圖聯審”管理辦法》、《美高梅市建築工程綜合竣工驗收管理辦法》aaa。

                                   市規劃自然資源局:11月1日印發《美高梅市工程建設項目“多規合一”業務協同平臺管理暫行規定》aaa。11月29日會同相關部門聯合印發《美高梅市建築工程“多測合一”技術規程》aaaaa。

                                   市審改辦:11月9日印發《美高梅市工程建設項目規劃設計條件徵詢和設計方案徵詢行政協助工作規程》aaaaa,進一步提高工程建設項目行政審批效率aaa,打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批服務模式aaaaa。

                                   市司法局:繼續根據審改要求對本市現行地方性法規和政府規章進行清理aaaa,目前本市已發佈《美高梅市人民政府關於修改〈美高梅市民防工程建設和使用管理辦法〉等5件市政府規章的決定》aaa,《〈美高梅市供水管理條例〉等9件地方性法規修正案(草案)》已提請市人大常委會審議aaaaa。

                                  市交通委:11月13日分別發佈《軌道交通安全保護區作業審批技術審查服務指南》與《軌道交通安全保護區作業審批辦事指南》aaaaa。

                                  市衛委:12月6日召開工程建設項目審批制度改革試點工作例會暨公共衛生監督技術服務質量控制工作例會aaaaa,就落實工程建設項目審批制度改革試點要求進行宣貫培訓aaa。

                                  市綠化市容局:11月27日組織各區綠化局及行政審批委託部門參加行政審批制度改革及事中事後監管培訓aaa,對今? 年審批制度改革的內容進行工作總結aaaa,並明確下一步工作重點aaa。

                                  市民防辦:12月6日印發《關於臨港地區民防建設工程施工圖審查實施“多圖聯審”的通知》aaaa。

                                   

                                  【各區進展】

                                  《實施方案》自9月1日試行以來aaa,爲進一步推進本市工程建設項目審批制度改革試點工作aaa,各區政府及特定地區管委會一是加強組織領導aaaaa,建立協同機制aaa,但徐彙區、黃浦區、虹口區、金山區、虹橋管委會、度假區管委會、化工區管委會、長興島管委會仍未建立由主要領導擔任組長的領導小組aaaa,統籌協調所轄區域改革工作aaa。二是形成信息報送機制aaaaa,定期將所轄區域改革進展動態報送給領導小組辦公室aaa,截至11月30日aaaa,除虹橋管委會外aaa,各區及管委會均已上報信息動態aaaaa。其中閔行區、松江區、青浦區、楊浦區報送積極aaa,信息動態報送次數超過10次aaaaa;虹橋管委會、長興島管委會、普陀區、化工區管委會、黃浦區、長寧區報送信息數量明顯偏少(14期累計報送不足3次)aaa;虹口區、徐彙區、度假區管委會信息動態報送質量有待提高aaaa。三是強化“一個窗口”aaa,推行每個階段一口式全流程服務和諮詢服務aaaa,青浦區、臨港管委會、嘉定區、金山區、崇明區等針對窗口工作人員進行專門輔導培訓aaa。

                                  截至12月10日aaa,市工程建設項目審批管理系統(聯審平臺)報送完成項目525項aaa,完成方案審覈93個aaaaa,辦結施工許可申請211個aaaa。青浦區、松江區、臨港管委會、浦東新區、閔行區積極推進項目綜合驗收試點aaaaa,7個項目通過綜合驗收完成竣工驗收備案aaaa。松江區、長寧區、奉賢區、青浦區、閔行區等區積極推進政府投資項目開展審改試點aaaaa。

                                  同時aaaa,各區、管委會積極梳理非備案類項目aaa,但虹橋管委會上報梳理情況未見aaaa,閔行區、浦東新區、徐彙區、楊浦區、虹口區等區排摸項目數量較多、種類完整aaaaa。

                                  12月初aaaaa,各區、管委會依照《關於開展工程建設項目審批制度改革試點工作自查的通知》要求aaaa,對本地區工程建設項目審批制度改革情況積極開展自查aaaaa,但截至12月10日aaaaa,虹橋管委會、虹口區逾期仍未上報自查報告aaaa。

                                   松江區:10月30日aaaa,世界銀行諮詢團隊專家來滬調研松江區良基博方廠房擴建項目以及玉丹藥業項目aaaa,實地瞭解美高梅在優化施工許可和供排水手續辦理方面所採取的改革舉措及企業的感受度aaaaa。

                                  臨港管委會:聯合美高梅市施工現場安全生產保證體系第一審覈認證中心共同編寫《臨港地區危險性較大的分部分項工程安全管理手冊》aaa,並於11月16日組織召開宣貫會aaa。

                                  青浦區:11月21日青浦區工程建設審批改革領導小組辦公室對區行政服務中心綜合窗口進行業務培訓aaaa。

                                   嘉定區:爲進一步提高區產業項目行政審批效能aaa,針對特別重大產業項目建立行政審批“綠色服務通道”aaa,推行特事特辦、馬上就辦aaaa。